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我國經(jīng)濟進入新常態(tài)以來，經(jīng)濟增速穩(wěn)中趨緩，以“防風險”為基礎的“促改革”持續(xù)推進。在推動地方投融資平臺轉(zhuǎn)型過程中，需結(jié)合所在區(qū)域的整體情況采取差別化轉(zhuǎn)型路徑，循序漸進妥善推進。
一是結(jié)合平臺定位，加大資產(chǎn)整合重組。
明晰融資平臺下屬各類資產(chǎn)屬性，分類進行考核與轉(zhuǎn)型，加強資產(chǎn)整合力度，優(yōu)化資源布局結(jié)構(gòu)，通過規(guī)模經(jīng)營降本增效。在政府的支持下，通過政府注入資產(chǎn)，加快以項目為導向的建設經(jīng)營性平臺向投資控股型的集團化企業(yè)轉(zhuǎn)變。
二是發(fā)展經(jīng)營性業(yè)務，推動業(yè)務多元化。
地方投融資平臺轉(zhuǎn)型在充分利用企業(yè)在進行土地開發(fā)和基礎設施建設過程中所累積的技術經(jīng)驗和對相關公用事業(yè)類資產(chǎn)進行授權(quán)的基礎上，提供相關公用事業(yè)、旅游、會展、物流、廣告等服務，積極拓展城市市政管理服務、城市配套管理服務等方面的業(yè)務，打造成為具有品牌的城市運營商。
三是完善公司治理，提升市場化競爭能力。
健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代化企業(yè)制度，剝離政府投融資職能，推進股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，提升企業(yè)治理水平和市場競爭能力。
四是運用多元化市場工具創(chuàng)新投融資模式。
在基礎設施建設和公共服務領域借助PPP重構(gòu)與政府合作模式，作為社會資本方或與其他社會資本方合作積極參與PPP項目建設運營，與地方政府形成新的良性循環(huán)合作模式，盤活存量，創(chuàng)新融資渠道，形成資產(chǎn)—資金的良性循環(huán)。
五是牽頭地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、培育、引導。
地方投融資平臺公司可以充分利用其屬地化優(yōu)勢，協(xié)助政府做好本地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并牽頭進行產(chǎn)業(yè)培育和引導，學習從規(guī)劃、設計、投資、融資、建設、運營、產(chǎn)業(yè)引導等方面的經(jīng)營經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
六是轉(zhuǎn)型涉足金融板塊。
綜合實力比較強的融資平臺公司可以涉足金融業(yè)務，甚至組建金控集團，通過參股或打造綜合性金控平臺，整合各種金融資源，給融資平臺帶來新的利潤點。
綜上所述，伴隨著國家投融資體制改革的推進，將融資平臺打造成集“資源、資金、資產(chǎn)、資本”為一體的綜合平臺，真正發(fā)揮投融資平臺的整合、孵化、引導作用，將會為增加國有資本經(jīng)營預算收入及解決就業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
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